Среда, 24 апреля 2024

Сообщение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли о ситуации в лифтовой сфере для нужд Петербурга

Дата: 2009-04-16

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. В настоящее время в Санкт-Петербурге сложилась следующая ситуация при проведении торгов на право заключения государственных контрактов Санкт-Петербурга на выполнение работ по реконструкции, модернизации, ремонту лифтов для государственных нужд Санкт-Петербурга.

В соответствии с Перечнем товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р (далее – Аукционный перечень), закупка лифтов должна осуществляться исключительно путем проведения аукционов. Кроме того, в соответствии с частью 4.1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) размещение заказа на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства для государственных нужд осуществляется путем проведения аукциона.

Федеральным законом при проведении аукционов государственным заказчикам запрещено предъявлять какие-либо требования к участникам размещения заказов о наличии опыта, кадровых ресурсов, материально-технической базы. Требования к участникам размещения заказов, установленные в пунктах 2 – 4 части 1 статьи 11 Федерального закона, являются общими и не дают государственному заказчику гарантий участия в торгах исключительно добросовестных поставщиков, и, как следствие, надлежащего исполнения государственных контрактов. Кроме того, законодательством РФ не предусмотрено лицензирование работ по реконструкции, модернизации, ремонту лифтов.

Таким образом, в аукционах на право заключения государственных контрактов Санкт-Петербурга на выполнение работ по реконструкции, модернизации, ремонту лифтов могут принимать участие на равных условиях любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, и даже физические лица без наличия опыта, надлежащих кадровых ресурсов, и т.д.

Отсутствие требований к участникам размещения заказов при проведении аукционов вызывает опасения, связанные с возможностью ненадлежащего исполнения государственных контрактов Санкт-Петербурга.

В связи с тем, что лифты являются объектами, представляющими особую угрозу для жизни и здоровья граждан, сложившаяся ситуация является недопустимой.

Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли направлены соответствующие обращения в Министерство экономического развития РФ, Федеральную антимонопольную службу, Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

В обращениях содержатся следующие предложения по изменению законодательства РФ:

- установление в статье 11 Федерального закона требований наличия опыта, кадровых ресурсов, материально-технической базы к участникам размещения заказов при проведении вышеуказанных торгов;

- дополнение статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» необходимостью лицензирования деятельности по реконструкции, модернизации, ремонту лифтов;

- дополнение части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса РФ, содержащей перечень особо опасных и технически сложных объектов, лифтами, что даст возможность в соответствии с частью 4.1 статьи 10 Федерального закона закупать работы по реконструкции, модернизации и ремонту лифтов путем проведения торгов в форме конкурса с применением в качестве одного из критериев оценки заявок на участие в конкурсе критерия квалификации участника конкурса;

- исключение из Аукционного перечня кода 2915030 в отношении закупки лифтов.

О реакции федеральных органов государственной власти Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли будет сообщено дополнительно.

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга

Постоянный адрес статьи:  http://www.lift-press.ru/view_post.php?id=16

Похожие материалы:

Об издании

Контактная информация

Сотрудничество

Партнеры

Реклама на сайте

Лента новостей РФ

Новости за рубежом

Статьи

Интервью

Мнения

Российские производители

Лифтовые компании России

Испытательные центры

Органы по сертификации

ЦОК в лифтовой отрасли