Сегодня пятница, 21 января 2022 года

Иркутское УФАС оштрафовало ООО «Мосрегионлифт» и АО «ЩЛЗ» на 136 млн руб. за заключение антиконкурентного соглашения

Дата: 2020-04-27

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ. Из опубликованного сообщения следует, что 22.04.2020 г. должностным лицом Иркутского УФАС России рассмотрены дела об административных правонарушениях № 38/04/14.32-159/2020 и 038/04/14.32-161/2020, по результатам которых ООО «Мосрегионлифт» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 42 568 288руб., АО «Щербинский лифтостроительный завод» – в размере 93 576 205 руб., сообщается на сайте Иркутского УФАС России.

Напомним, что Решением комиссии Иркутского УФАС России от 26.04.2019 г. ООО «Мосрегионлифт», АО «Щербинский лифтостроительный завод» и ООО «Звезда» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» в части заключения антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, проведенных Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в 2018 г.

Ранее сообщалось о том, что Арбитражный суд Иркутской области 06 февраля 2020 года поддержал Решение УФАС по Иркутской области, в соответствии с которым ООО «Звезда», АО «ЩЛЗ» и ООО «Мосрегионлифт» были признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий, выразившихся в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цены на торгах по замене лифтов. Решение не вступило в законную силу.

Дело рассматривалось по заявлению АО «ЩЛЗ» и ООО «Мосрегионлифт» к УФАС по Иркутской области и ФАС России о признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области № 038/377/19 от 26.04.2019 г. и решения Федеральной антимонопольной службы № СП/76045/19 от 30.08.2019 г. Третьими лицами выступали ООО «Элевейтинг», Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области и ООО «Звезда».

По мнению суда, системный анализ фактических обстоятельств рассматриваемого дела и действий ООО «Звезда», ООО «Мосрегионлифт» и ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» при участии в торгах, проведенных Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, позволяет сделать вывод о наличии между хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах с целью заключения по результатам проведения торгов договоров с наименьшим снижением установленной начальной (максимальной) цены. Наличие устного антиконкурентного соглашения между ООО «Звезда», ООО «Мосрегионлифт» и ОАО «ЩЛЗ» подтверждается совокупностью установленных по делу обстоятельств.

В апреле 2019 года по результатам проверки заместителем прокурора области было вынесено постановление о направлении материалов проверки в ГСУ ГУ МВД России по области для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, повлекшее извлечение дохода в крупном размере), ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Следственным комитетом Российской Федерации 21 ноября 2019 года генеральному директору ООО «Звезда» Олегу Хамуляку предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Напомним, что данная компания в 2017-2018 годах выиграла контракты на ремонт лифтов в Ангарске, Иркутске, Усолье-Сибирском и Саянске на общую сумму более 500 миллионов рублей.

21 ноября 2019 года ИА REGNUM сообщило о том, что Министерство экономического развития Иркутской области посетили сотрудники УФСБ и Следкома, отрабатывающие оперативно-розыскные мероприятия в рамках уголовного дела по предприятию «Звезда». Предприятие связано с детьми губернатора Иркутской области Сергея Левченко - Андреем Левченко и Татьяной Мордуевой, продвигает продукцию белорусского госпредприятия «Могилевлифтмаш» на местном рынке.

Внимание правоохранителей привлекло соглашение между Иркутской областью и Белоруссией, предполагающее участие «Могилевлифтмаша» в создании сборочного производства лифтов в Усолье. Компания «Могилевлифтмаш-Усолье» (Усольская ТОРЭС) производила лифты для местной компании «Звезда» из белорусских комплектующих, которые сбывались по договорам с Фондом капитального ремонта Иркутской области в Иркутске и других городах. Правоохранителей заинтересовали схемы, по которым чиновники отдавали предпочтение более дорогим работам по установке лифтов, чем предлагали конкуренты.

В апреле 2020 года Прокуратура Могилева возбудила уголовное дело о служебной халатности в отношении начальника отдела маркетинга ОАО «Могилевлифтмаш». Как установлено, Б. совместно с иными должностными лицами предприятия в период с 14 июня 2019 года по 20 января 2020 года, достоверно зная о несвоевременном исполнении ООО «МЛМ-Усолье» в 2018 году договорных обязательств перед ОАО «Могилевлифтмаш», что повлекло заключение дополнительных соглашений и отсрочку оплаты по внешнеторговой сделке, недобросовестно и небрежно исполнил свои служебные обязанности.

Так, подозреваемый не провел работу по исследованию деловой надежности контрагента и определению экономической целесообразности при подготовке, заключении и реализации условий договора поставки лифтового оборудования в адрес ООО «МЛМ-Усолье». В результате такого подхода ОАО «Могилевлифтмаш» причинен ущерб в особо крупном размере на сумму около 1,31 млн белорусских рублей.

Как сообщает ФАС России, в 2019 году выросло количество выявленных картелей. По итогам года возбуждено 944 дела об антиконкурентных соглашениях и запрещенных согласованных действиях хозяйствующих субъектов, из них 424 дела о картелях, преимущественно – сговоры на торгах (320), а также принято 810 решений о нарушении антимонопольного законодательства.

Количество возбужденных дел и принятых решений по ст. 11, 11.1, 16 и п.1 ч.1 ст.17

Значительную часть среди них занимают соглашения с участием органов государственной власти и местного самоуправления. Так, в 2019 году антимонопольными органами возбуждено 320 дел по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, а также принято 292 решения по факту заключения соглашений с органами власти.

«Выявляемые нами нарушения свидетельствуют о том, что картельные сговоры совершаются на любых видах торгов и в любых отраслях экономической деятельности. Картели являются одним из главных вызовов финансового благополучия российской экономики, нанося ей существенный ущерб и приводя к регрессу. Поэтому противодействие и пресечение таких соглашений – одно из важнейших направлений работы антимонопольного органа, особенно в условиях борьбы с распространением COVID-19», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Справка:

Статья 16 Закона о защите конкуренции запрещает ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации.

Лифт-Пресс.Ру

Постоянный адрес статьи:  http://www.lift-press.ru/view_post.php?id=8405

© 2009-2022 Сетевое издание «Лифт-Пресс.Ру» (18+).
Зарегистрировано Роскомнадзором 05 апреля 2019 года. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 - 75304.
Учредитель и главный редактор: А.И. Кряков. Контакты Редакции: press @ lift-press.ru.
О размещении материалов и рекламы в сетевом издании «Лифт-Пресс.Ру»
® Зарегистрированный товарный знак. Св. №511762.