Пятница, 19 апреля 2024

Пилотный проект «прямых закупок лифтов» региональными операторами при капитальном ремонте все ближе

Дата: 2021-07-12

МОСКВА. 09 июля 2021 года окончился срок проведения публичного обсуждения проекта акта «О реализации пилотного проекта по привлечению специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений». Обсуждение проходило на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения regulation.gov.ru и началось 11 июня 2021 года. Проекту нормативного акта присвоена высокая степень регулирующего воздействия.

Изображение: actualmarketing.ru

Как следует их сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта, разработчиком проекта является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, соисполнителями выступили Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство.

Разработчик, проект нормативного акта - Минстрой РФ

Как указывает разработчик, проект нормативного акта направлен на «повышение качества работ по замене лифтов при реализации региональных программ капитального ремонта, снижение расходов фондов капитального ремонта на замену лифтов за счет исключения из процесса закупки посреднических организаций; создание благоприятных условий для производителей лифтов, которые имеют достаточные ресурсы, позволяющие им поддерживать свои производственные мощности в технически исправном состоянии и своевременно их модернизировать. Принятие проекта постановления будет способствовать повышению занятости и доходов населения и росту экономики Российской Федерации».

Сообщается, что Проект постановления разработан во исполнение пункта 8 поручения Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2019 г. № ДМ-П9-7пр, пункта 4 поручения Правительства Российской Федерации от 22 октября 2019 г. № ВМ-П9-85пр, пункта 6.2 Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации, и имеет цель развития производства промышленной продукции, необходимой для обеспечения реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и во исполнение пункта 6.2 Плана мероприятий («дорожной карты») по раз-витию лифтовой отрасли в Российской Федерации в части проведения в «пилотных» регионах прямых закупок у заводов-изготовителей в рамках реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Проект постановления предусматривает реализацию пилотного проекта на территории субъектов Российской Федерации – участников пилотного проекта, которые будут осуществлять привлечение подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 (Постановление № 615), с учетом особенностей, устанавливаемых проектом постановления, в части требований к участникам электронного аукциона и их заявкам на участие в электронных аукционах на оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Егоров Максим Борисович
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Предлагается, что участником аукциона, предусматривающим оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, может выступать только хозяйственное общество, являющееся налоговым резидентом Российской Федерации, имеющее собственное производство лифтов на территории Российской Федерации, при наличии у такого лица сертификатов соответствия на серийно изготавливаемые им лифты и устройства безопасности лифтов, которые подтверждают соответствие выпускаемых в обращение лифтов и устройств безопасности лифтов требованиям технического регламента, введенного в действие Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», а также отсутствие возбужденного арбитражным судом дела о банкротстве. Проект постановления также содержит требование о наличии у участника аукциона в штате по месту основной работы инженеров-конструкторов и/или инженеров – технологов, имеющих профильное высшее образование. Заключение региональными операторами капитального ремонта договоров подряда на замену лифтов будет осуществляться напрямую с заводами-изготовителями лифтов, включенными в реестр квалифицированных подрядных организаций, сформированный в соответствии с Постановлением № 615.

«Завод-изготовитель выберет тех, кто будет монтировать лифт. Бывают [ситуации], когда на конкурсах побеждают компании, которые занимаются монтажом лифтов, демпингуют цены и выставляют свои условия предприятиям. Мы хотим попробовать изменить ситуацию и в приоритет ставить отечественных производителей», - отметил замглавы Минстроя Максим Егоров 1 июля 2021 года на заседании совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ при Совете Федерации, аргументируя необходимость введения дополнительного регулирования, передало его слова ТАСС.

Михаил Владимирович Мишустин
Председатель Правительства Российской Федерации

Отметим, что в 2020 году Президент Национального Лифтового Союза, член Общественного Совет при Ростехнадзоре России Виктор Тишин и президент Российского лифтового объединения, член Общественного Совета при Минстрое России Сергей Чернышов обращались к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. с письмом по вопросу «О конфликте интересов в АО «ДОМ.РФ» и действиях но монополизации и ограничению конкуренции на лифтовом рынке».

Также осенью 2020 года стало известно о том, что Руководителя комиссии по вопросам лифтового хозяйства общественного совета при Минстрое РФ, Вице-президента Национального лифтового союза (НЛС), президента ассоциации «Российское лифтовое объединение» и советника генерального директора ООО «ВЛК» Сергея Чернышова, а также экс-топ-менеджера АО «Щербинский лифтостроительный завод» Дмитрия Коженова обвинили в ограничении конкуренции с особо крупным ущербом.

Президент Национального Лифтового Союза Виктор Тишин

Кроме этого, по мнению НЛС и РЛО, АО «ДОМ.РФ», в целях монополизации и устранения с рынка основных конкурентов ОАО «ЩЛЗ» - крупных заводов изготовителей лифтового оборудования, выкупило долги крупнейших лифтостроительных заводов ПАО «Карачаровский механический завод» и ООО «ПКФ Сиблифт» на общую сумму более 8 млрд.руб. и инициировало процедуру банкротства (см. В феврале 2021 года в отношении ПАО «Карачаровский механический завод» введена процедура банкротства - наблюдение и ООО «ПКФ Сиблифт» банкрот? Заявление о признании должника банкротом принято к производству Арбитражным судом Омской области). Более того, в целях поддержки процедуры банкротства, Минпромторг России своим письмом от 17 июня 2020 года №ОВ-41980/12 внес предложение по исключению ПАО «Карачаровский механический завод» из перечня системообразующих организаций российской экономики, несмотря на то, что ПАО «КМЗ» было включено в этот перечень решением Правительственной комиссии 24 апреля 2020 года.

Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта - 2021 год.

Лифт-Пресс.Ру

Постоянный адрес статьи:  http://www.lift-press.ru/view_post.php?id=8498

Похожие материалы:

Об издании

Контактная информация

Сотрудничество

Партнеры

Реклама на сайте

Лента новостей РФ

Новости за рубежом

Статьи

Интервью

Мнения

Российские производители

Лифтовые компании России

Испытательные центры

Органы по сертификации

ЦОК в лифтовой отрасли