В Курской области УФАС предписало регоператору аннулировать аукцион по проектированию, ремонту и замене лифтов на 524 млн. рублей

Дата: 2020-08-02

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Как уточнили в антимонопольном ведомстве, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области (Курское УФАС России) поступили жалобы хозяйствующих субъектов, по результатам рассмотрения которых антимонопольный орган принял решение об аннулировании аукциона.

В ходе рассмотрения жалоб Комиссия установила, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курской области объявил аукцион по выбору подрядчика для выполнения работ по ремонту лифтов, объединив в один лот аукциона работы по проектированию, ремонту и замене лифтов в 90 домах в четырех городах Курской области. Начальная цена аукциона составила 524 839 252 руб. При этом работы по проектированию должны быть выполнены подрядчиком до конца текущего года, ремонтные работы – до 31.12.2021 г., однако срок оплаты работ предусмотрен до 31.12.2023 г., т.е. окончательный расчет подрядчик может получить через 2 года после завершения работ.

По мнению Курского УФАС такие условия аукциона привели к невозможности для абсолютного большинства компаний, специализирующихся на данном виде работ, принять участие в конкурентной борьбе за право заключения договора.

Антимонопольное законодательство запрещает организатору торгов на проведение капремонта совершать необоснованные действия, которые приводят к ограничению числа возможных участников аукциона. В ходе рассмотрения жалоб Курским УФАС России установлено, что на момент объявления аукциона требованиям аукционной документации к участникам закупки соответствовала только одна компания.

По мнению заявителя ООО «Трансэнерго», с учетом высокой начальной (максимальной) цены договора (укрупнения лота до 90 адресов), единственным участником данного электронного аукциона №074400000022000401, соответствующим объявленным требованиям (включенный в оба реестра), являлось ООО «Элевейтинг», что исключает конкуренцию и является нарушением ч.1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции».

Аннулирование аукциона стало также следствием многочисленных жалоб хозяйствующих субъектов, занимающихся ремонтом лифтов, на действия Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, оказавшие негативное влияние на состояние конкурентной среды на рынке работ по ремонту лифтового оборудования в Курской области.

Дело в том, что законодательство предъявляет к организациям, выполняющим технологически сложные работы по капитальному ремонту жилых домов, повышенные требования к квалификации, опыту и ответственности. Для этого специальный уполномоченный орган (в Курской области это областной Комитет ЖКХ и ТЭК) ведет Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО), имеющих право претендовать на участие в аукционах на выполнение работ по капитальному ремонту.

Конкурентный отбор таких организаций должен проводиться Комитетом ЖКХ и ТЭК Курской области не реже одного раза в квартал. Однако данная предусмотренная законом обязанность Комитетом не выполнялась более года. Результатом такого бездействия стало необоснованное уменьшение количества потенциальных участников конкурентных торгов, имеющих возможность состязаться за право выполнения капитального ремонта.

Курским УФАС России вынесено предупреждение Комитету ЖКХ и ТЭК Курской области о необходимости прекратить бездействие, которое нарушает антимонопольное законодательство, и провести отбор квалифицированных подрядных организаций в срок до 03 августа.

Ведомство напомнило, что в соответствии с законом выбор подрядчиков для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов осуществляется на конкурентных торгах. Такой способ заключения договора на капремонт позволяет не только выбрать квалифицированную подрядную организацию, но и сэкономить (эффективно расходовать) средства, которые граждане – жители многоквартирных домов ежемесячно перечисляют в фонд капитального ремонта.

Лифт-Пресс.Ру

Постоянный адрес статьи: https://www.lift-press.ru/view_post.php?id=8423

Предстоящие выставки лифтов и лифтового оборудования:

Asansör İstanbul 2025 (Турция, Стамбул)

TR Флаг страны места проведения выставки - Турция Турция Даты проведения: 15-18 мая 2025 года

Russian Elevator Week 2025 (Россия, Москва)

RU Флаг страны места проведения выставки - Российская Федерация Российская Федерация Даты проведения: 25-27 июня 2025 года

interlift 2025 (Германия, Нюрнберг)

DE Флаг страны места проведения выставки - Германия Германия Даты проведения: 14-17 октября 2025 года

ELEVEX 2026 (Турция, Конья)

TR Флаг страны места проведения выставки - Турция Турция Даты проведения: 6-9 мая 2026 года