Ростехнадзор вынес на общественное обсуждение формы ведомственных документов при проведении контрольных надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом

Дата: 2024-02-06

МОСКВА. 30 января 2024 г. Ростехнадзор опубликовал информацию о подготовке проекта ведомственного приказа "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия сконтролируемым лицом в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах", предусматривающего утверждение форм документов, планируемых к использованию территориальными управлениями Ростехнадзора при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

Основанием для разработки проекта акта является Федеральнй закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым определены такие виды контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, как наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, при этом формы контрольных надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом Федеральным законом не установлены.

Федеральным законом определено, что контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа. Без оформления задания проведение контрольных (надзорных) мероприятий не допускается.

В свою очередь, Федеральный закон устанавливает, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов.

То есть дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не может быть возбуждено без проведения контрольного (надзорного) мероприятия,проверки и оформления акта по результатам такого мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.

Следует отметить, что проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования сорганами прокуратуры.

Также важно помнить, что принятие процессуального решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в таковом по обращению заявителя требует, кроме прочего, проверки содержащихся в нём данных, указывающих на имевшее место административное правонарушение, и не предполагает, что это решение принимается по одному только факту поступления названного обращения.

Дата начала общественного обсуждения 30 января 2024 г.
Дата окончания общественного обсуждения 13 февраля 2024 г.

Посмотреть Проект приказа об утверждении форм вы можете в нашем Телеграм-канале

Редакция Лифт-Пресс.Ру

Постоянный адрес статьи: https://www.lift-press.ru/view_post.php?id=9348

Предстоящие выставки лифтов и лифтового оборудования:

Asansör İstanbul 2025 (Турция, Стамбул)

TR Флаг страны места проведения выставки - Турция Турция Даты проведения: 15-18 мая 2025 года

Russian Elevator Week 2025 (Россия, Москва)

RU Флаг страны места проведения выставки - Российская Федерация Российская Федерация Даты проведения: 25-27 июня 2025 года

interlift 2025 (Германия, Нюрнберг)

DE Флаг страны места проведения выставки - Германия Германия Даты проведения: 14-17 октября 2025 года

ELEVEX 2026 (Турция, Конья)

TR Флаг страны места проведения выставки - Турция Турция Даты проведения: 6-9 мая 2026 года