Комиссия по ЖКХ Госдумы не поддерживает законопроект «по вопросам технического обслуживания лифтового оборудования в многоквартирных домах»

Дата: 2025-02-06

МОСКВА. Комиссия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан сделала отрицательное заключение на проект федерального закона № 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (внесен депутатами Государственной Думы С.А.Пахомовым, С.В.Колуновым, В.А.Кошелевым, Р.М.Лябиховым, А.С.Аксёненко, И.С.Вольфсоном).

В первую очередь, дополнение ЖК РФ статьей 39.1 «Содержание лифтов, лифтовых шахг и помещений в многоквартирном доме» по мнению Комиссии является излишним и необоснованным.

"Во-первых, порядок содержания лифтов не является предметом кодификации в федеральном законодательстве. В случае установления таких норм на уровне закона необходимо предусмотреть аналогичные изменения по всем направлениям жилищно-коммунального хозяйства.

Во-вторых, такие нормы являются предметом регулирования нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Так, в настоящее время действуют постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 N 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», куда соответствующие правки могут быть внесены.

Также возможен выпуск правительственного акта, регулирующего порядок содержания лифтового хозяйства, права и обязанности хозяйствующих субъектов в данной сфере, или приказа Минстроя России, зарегистрированного в Минюсте России.

В-третьих, прецедент такого регулирования отсутствует. Наиболее близкая к отрасли строительства и ЖКХ транспортная отрасль регулирует все порядки содержания дорог и дорожной инфраструктуры постановлениями Правительства Российской Федерации", - говорится в документе за подписью председателя Комиссии Г.П. Хованской.

Комиссией отмечается отсутствие в пояснительной записке к законопроекту обоснования необходимости внесения изменений в ЖК РФ, и невозможности регулирования предложенных норм Правительством РФ, не приводится обоснование установления изъятия для города федерального значения Москвы.

Схожая правовая позиция также отражена в заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы к указанному законопроекту. В то же время Комиссией поддерживаются техническая правка статьи 36 ЖК РФ и изменения в статьи 113, 135, 161, 162 и 166 ЖК РФ.

На 5 февраля 2025 года данный законопроект поддерживается Думой Астраханской области, Государственным Советом Республики Татарстан, Смоленской областной Думой, Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, Законодательным Собранием Красноярского края, Законодательным Собранием Нижегородской области.

Отметим, что проект не поддерживается в текущей редакции, и не исключено что Комиссия его поддержит после внесения согласованных изменений. Законопроект включен в примерную программу весенней сессии 2025 года, дата рассмотрения Государственной Думой в первом чтении пока не определена.

Ваше мнение по данному вопросу вы можете выразить в комментариях на нашем телеграм-канале.

Редакция Лифт-Пресс.Ру

Постоянный адрес статьи: https://www.lift-press.ru/view_post.php?id=9660

Предстоящие выставки лифтов и лифтового оборудования:

Asansör İstanbul 2025 (Турция, Стамбул)

TR Флаг страны места проведения выставки - Турция Турция Даты проведения: 15-18 мая 2025 года

Russian Elevator Week 2025 (Россия, Москва)

RU Флаг страны места проведения выставки - Российская Федерация Российская Федерация Даты проведения: 25-27 июня 2025 года

interlift 2025 (Германия, Нюрнберг)

DE Флаг страны места проведения выставки - Германия Германия Даты проведения: 14-17 октября 2025 года

ELEVEX 2026 (Турция, Конья)

TR Флаг страны места проведения выставки - Турция Турция Даты проведения: 6-9 мая 2026 года