Минстрой предлагает разделить поставку лифтов и монтаж при закупках региональными операторами
Дата: 2022-08-26
МОСКВА.
На официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными
органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах
их общественного обсуждения опубликован проект постановления Правительства
Российской Федерации о внесении изменений в Положение о привлечении
специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет
деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и
(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме», утвержденному постановлением Правительства РФ от 1 июля
2016 г. N 615.
Проектом постановления предоставляется право
заказчику проводить отдельную закупку лифтов у изготовителей при выполнении
определенных условий - наличие проектной документации на ремонт (замену,
модернизацию) лифтов, включение в краткосрочный план реализации региональной
программы, устанавливающим в том числе порядок обеспечения хранения и учета
закупаемых лифтов до выполнения работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов в
соответствии с краткосрочным планом.
При этом отдельно отмечается, что совокупная
стоимость изготовления лифта и работ по ремонту (замене, модернизации) лифта, по
замыслу разработчиков проекта, не должна превысить совокупный размер предельной
стоимости услуг и (или) работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту
лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, определенный нормативным правовым
актом субъекта Российской Федерации.
Участник предварительного отбора на
отдельную закупку лифтов, должен быть изготовителем лифтов и владеть собственным
производством, а также иметь копии сертификатов соответствия на лифты,
выпущенные в обращение на территории Евразийского экономического союза,
изготовителем которых он является.
Вопрос «прямых закупок» лифтов уже
достаточно давно обсуждается в отраслевом сообществе и государственных
структурах. В частности,
на заседании Группы высокого уровня Совета Министров
Союзного государства России и Белоруссии, состоявшегося 23 марта 2022 года в
режиме видеоконференции, «стороны рассмотрели вопрос об условиях поставок
лифтового оборудования на рынки Российской Федерации и Республики Беларусь.
Профильными ведомствами подготовлен проект постановления Правительства
Российской Федерации по проведению прямых закупок услуг по замене лифтов у
российских заводов в рамках программы капитального ремонта», сообщалось на
портале Правительства Российской Федерации.
Примечательно, что ранее
предполагалось внедрение схемы «прямых закупок» лифтов сначала только в пилотных
регионах, и в случае успешного внедрения распространение этого опыта на
остальные субъекты РФ. Изначально также планировались такие закупки в рамках
договоров подряда на поставку лифтов и выполнение работ по их замене, однако
такое радикальное предложение находило понимание далеко не у всех представителей
отрасли, и по сути поддерживалось лишь отдельными производителями.
Дата начала общественного обсуждения - 23 августа
2022 г., окончания - 6 сентября 2022 г. Разработчиком данного проекта выступил
Минстрой России. Cоисполнители - Минфин России, Минэкономразвития России,
Минпромторг России, ФАС России, Казначейство России.